|

Maankäyttö- ja rakennuslain tavoitteena mainitaan vaatimattomasti hyvä elinympäristö, ja viranomaisvalvonta tukee tätä hyvällä rakentamisella. Hyvä rakentaminen vaatii osaamista, ammattitaitoa ja omaa valvontaa. Lisäksi omakotirakentajan toimintaa ohjaa kuntakohtainen rakennusjärjestys, jossa voidaan käsitellä mm. rakennuksen kokoa, paikkaa tontilla tai rakennustapaa. Kun päätös rakentamisesta on tehty, kannattaa kääntyä heti kunnan rakennustarkastajan puoleen. Hän selvittää rakentajalle yhteiset pelisäännöt ja neuvoo, miten hankkeessa parhaiten edetään.
Rakennushankkeesta kuultava naapureita
Rakennuslain mukaan rakennuslupahakemuksen vireille tulosta on ilmoitettava naapureille. Naapureilla tarkoitetaan keskuksissa viereisen tai vastapäätä olevan kiinteistön tai muun alueen omistajaa ja haltijaa ja haja-asutusalueilla rajanaapureita.Samanaikaisesti on asian vireilläolosta sopivalla tavalla tiedotettava myös rakennuspaikalla. Käytännössä tämä tarkoittaa jonkinlaisen kyltin pystytystä rakennuspaikalle. Koska naapureilla on myös valitusoikeus rakennus- ja toimenpidelupapäätöksestä, on käytännössä järkevää aloittaa talon suunnittelutyöt vasta sitten, kun rakentaja on tavannut rakennustarkastajan ja naapurit. Tällä lain kohdalla on pyritty pääsemään eroon tilanteista, joissa naapuri saa tiedon rakentamisen alkamisesta vasta, kun kaivinkone tulee tontille. Rakennuspaikalla on lisäksi toimitettava katselmus rakennuksen ympäristöön soveltuvuuden selvittämiseksi, rakentamisen vaikutusten arvioimiseksi sekä naapurien kuulemiseksi. Tästä katselmuksesta on ilmoitettava naapurikiinteistöjen haltijoille ja rakennustarkastajalle.
Kerrosala

Tontin tai rakennuspaikan kerrosalalla tarkoitetaan sille rakennettavaksi sallittujen rakennusten yhteenlaskettua kerrosalaa. Rakennuksen kerrosalaan luetaan kerrosten alat ulkoseinien ulkopinnan mukaan laskettuina. Jos ulkoseinän paksuus on enemmän kuin 250 mm, saa rakennuksen kerrosala ylittää muutoin tontille rakennettavaksi sallitun kerrosalan tästä aiheutuvan pinta-alan verran. Tämä antaa mahdollisuuden paksumpaan lämmöneristämiseen ja kunnolliseen ilmarakoon esim. tiiliverhouksen taakse ilman, että rakennusoikeutta ylitetään. Samalla edistetään kehitystä kestävämpään ja ympäristöystävällisempään rakentamiseen.
Rakennuslupa
Lähes kaikessa rakentamisessa tarvitaan jonkinlainen lupa. Se voi olla toimenpiteen laajuudesta riippuen rakennuslupa, toimenpidelupa tai vain pelkkä ennakkoilmoitus rakennusvalvontaviranomaisille. Uudisrakennus tarvitsee aina rakennusluvan. Toimenpideluvalla tai pelkällä ennakkoilmoituksella voi selvitä esim. grillikatoksen rakentamisesta tai pienehköistä julkisivumuutoksista. Kunnan rakennusjärjestys määrää kumpaa menettelyä käytetään.
Valvonta
Paikkakunnan rakennusviranomaisten tehtävänä on varmistaa, että rakentaminen tehdään rakennusluvan ja hyvän rakennustavan vaatimalla tasolla. Viranomaisvalvonta alkaa, kun luvan saanut rakennustyö käynnistyy. Viranomainen tarkastaa mm. rakennuksen paikan ja korkoaseman. Valvonta jatkuu läpi koko rakennusajan ja päättyy loppukatselmukseen. Rakennusvalvonnan laajuuden ja laadun ratkaisee mm. se, kuinka ammattitaitoisia rakentaja, suunnittelija ja vastaava mestari ovat. Omalta puoleltaan rakennustyön käytännön toteuttamista kontrolloimaan voi rakentaja palkata valvojan, joka toimii rakentajan edusmiehenä työmaalla ja on niin sovittaessa esimiesasemassa työmaan muihin työntekijöihin nähden. Myös valvomiseen perehdytään tarkemmin rakennuslupa-artikkelissamme.
Työsopimukset
Moni rakentaja tekee omin voimin sen minkä osaa ja jaksaa, mutta jokainen rakentaja joutuu käyttämään jossakin vaiheessa myös vierasta työvoimaa. Tällöin rakentaja joutuu tekemään työsopimuksen ja toimimaan näin ollen myös työnantajana. Yleensä edullisinta, mutta samalla paljon paperisotaa aiheuttavaa, on palkata työmaalle työntekijä suoraan rakentajan palvelukseen. Työsopimuksen seurauksena rakentaja joutuu huolehtimaan mm. ennakonpidätyksistä, työnantajan sosiaaliturvamaksuista, työeläkemaksusta ja lakisääteisestä tapaturmavakuutuksesta. Sopimus voidaan tehdä joko yksittäisen työntekijän kanssa tai työporukan yhteisenä sopimuksena.
Vastaava työjohtaja
Rakentajan tärkein työtekijä on työnjohtaja tai kansanomaisemmin vastaava mestari. Hän on rakennusvalvonnan hyväksymä henkilö, joka jokaisella työmaalla on oltava. Jotta hänet voidaan hyväksyä toimeen, on hänellä oltava vähintään rakennusmestarin koulutus ja riittävä kokemus työnjohtotehtävistä. Työnjohtajan tehtävänä on vastata, että työt tehdään rakennusteknisesti oikein, pitää rakennustyön tarkastuskirjaa ja tilata tarvittavat katselmukset. Hänen tehtävänsä ja vastuunsa alkavat siitä hetkestä, kun hänet on tehtäväänsä hyväksytty. Vapautuksen tästä tehtävästä saa vain kirjallisella ilmoituksella tai siten, että tehtävään nimetään joku toinen hyväksyttävä henkilö. Rakentajan on kuitenkin muistettava, että rakennustöitä ei saa jatkaa ilman vastaavaa työnjohtajaa. Harmillisen usein tämän tärkeän työntekijän palkkiosta yritetään tinkiä ja päädytään palkkaamaan joku, joka ei todellisuudessa hoida tehtäviään tai hoitaa ne hyvin ylimalkaisesti. Näin voi käydä, kun ei ymmärretä vastaavan mestarin vastuuta ja todellista merkitystä. Etenkin omakotirakentamisessa työnjohtajan merkitys korostuu, kun rakentaja ei itse ole alan ammattilainen.

Muut sopimukset
Suurin osa rakennushankkeissa tapahtuneista epäselvyyksistä johtuu siitä, että sopijapuolet muistavat sovitut asiat sopimuksen teon jälkeen eri tavoin. Tällöin sopimusvaiheessa on ehkä unohtunut kaksi tärkeää asiaa; sopimuksen keskeisen sisällön läpikäynti ja kirjallisen sopimuksen teko. Kirjalliset sopimukset kannattaa tehdä kaikissa niissä tilanteissa, joissa sovitaan suorituksista ja korvauksista, on sitten kyseessä talokauppa, ikkuna- tai ovikauppa tai muu merkittävä hankinta. Kun rakennuttajana toimii luonnollinen henkilö, sopimukset kuuluvat myös kuluttajansuojan piiriin. Kuluttajansuojalaissa säädetään mm. talopakettien, ikkunoiden, kalusteiden jne. tuotepalvelutoimituksien toimitusehtojen muodoista sekä pienurakkasopimuksista. Näiden tuotteiden ja palvelujen myyjät ovat velvollisia kaupanteon yhteydessä ostajan kysymättä antamaan kyseiset lainmukaiset toimitusehdot ostajalle tutustumista varten. Niihin kannattaa myös tutustua.
|